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答：依法行政是一个系统工程，包括立法、执法、法律争议解决、法制监督、法律救济等多个环节。要使这个系统工程全面地、顺畅地运作，立法是前提，执法是关键、监控是保障。就立法而言，依法行政的法应包括规范行政权的范围、行政权行使的主体、行政权行使的手段和方式、行政程序以及行政权监控机制的整个法律规范系统。这个系统包括三大类规范：行政组织法、行政行为法（主要指行政程序法）、行政责任、行政救济与行政法制监督法。目前，为适应入世的需要， 最迫切需要立的法是行政程序法。 我们前面讲到的行政法的基本原则以及ＷＴＯ的许多法律基本原则，都可以通过行政程序法加以确立。就执法而言，依法行政首先取决于执法人员的素质。因此，必须大力加强培训，提高行政执法人员的依法行政意识和依法行政水平；其次是制度，必须通过持续的坚忍不拔的行政改革，逐步建立起一套公正、公平、公开的行政执法制度。就法制监控而言，除了权力机关和专门监督机关的监督以外，最重要的是行政相对人的监督。因为，行政行为与行政相对人有着最切身的利害关系，从而他们具有监督的最大的积极性。为此，我们必须扩大人民法院行政诉讼的受案范围，以使更多的行政行为能接受司法审查。法院在司法审查中，不仅适用法的明文规定，而且应适用法的基本原则，以保证依法行政原则从形式到实质的全面实现。当然，要做到这一点需要特别提高法官的素质。没有高素质的法官，形式的和实质的依法行政都无从得到保障。
听众：你刚才谈到，为迎接入世，我们必须加强依法行政。依法行政似乎主要是政府的事， 与我们老百姓有什么关系？
答 ：依法行政主要是对政府的要求, 但与我们老百姓也有密切的关系。首先，政府是否依法行政，关系到我们的合法权益能否实现，能否得到保障。政府违法行政，对我们权益造成的损害可能比一个企业、一个私人违法造成的损害要大得多；其次，政府是否依法行政，关系到我们国家能否建设好，能否富强。国家富强了，老百姓日子就好过，国家衰弱了，我们不仅要过苦日子，可能还要当亡国奴，受外国鬼子欺侮；再次，政府是否依法行政，关系到入世后我国政府的形象。国家是我们大家的国家，我国政府在世界上形象好，我们大家脸上都有光嘛。既然依法行政与我们老百姓利益密切相关，我们老百姓能为此做点什么呢？我想，我们至少可以做两件事：一是参与；二是监督。参与是指我们通过参加行政机关举行的听证会、论证会、征求意见会等形式和途径参加行政管理，通过我们自己的行为保证依法行政的实现；监督是指我们通过行政复议、行政诉讼或申诉、控告、检举等方式和途径对行政机关的行政行为实施监督，促其纠正违法行为，实行依法行政。为做好这两件事，我们必须提高自身的素质，特别是法律素质。
听众：依法行政必须有法可依。我国目前行政法是否完善？据你所知，现在正在制定什么重要的行政法？
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