二、指导思想和总体目标
“十二五”是青浦区深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，加速推进“一城两翼”发展战略，全面建设小康社会的关键时期，青浦妇女发展水平力争跃上一个新台阶。
指导思想：以科学发展观为统领，全面贯彻“男女平等”基本国策。将保障就业、促进参与、提升素质、优化生活与强化维权等方面作为“十二五”期间促进妇女优先发展的领域，以社会建设为契机，以民生建设为保障，牢牢抓住青浦“一城两翼”等发展机遇，推动青浦妇女与经济社会同步发展。
总体目标：以“妇女发展”为本，遵循妇女发展规律，增强妇女在社会公共事务管理和决策中的能力，提高妇女在不同决策层面的比例和决策水平；充分发挥女性劳动力资源的重要作用，确保妇女享有获得经济与社会资源的平等机会；提高妇女的文化、科学和创新等综合竞争力；倡导生活新理念，重视预防为先，进一步提升青浦妇女的健康水平和生活质量；逐步完善社会支持体系，保障妇女享有
宪法和法律所赋予的各项权利，促进两性和谐，至2015年使青浦妇女发展水平较“十一五”终期有较大的提高。
三、主要目标和策略措施
（一）促进妇女政治和社会参与，增强妇女决策管理能力
主要目标：
1、区、镇、社区（街道）党代表、人大代表和区政协委员中的女性比例有所提高；
2、区党委、人大、政府、政协领导班子中都应配备女干部；区党委和政府工作部门要保证有55%的领导班子配备女干部，并逐步提高；镇、社区（街道）党委和政府领导班子中至少各配备1名女干部；
3、提高处级正职女干部比例，处级后备干部中的女干部比例要达到25%；
4、村（居）委会领导班子中都有女性，基层妇代会主任进两委班子。
策略措施：
1、强化决策层社会性别意识。推动党校、行政学院成为性别意识纳入决策主流的宣传教育培训基地。加强对新任人大女代表、政协女委员有关男女平等基本国策的培训，增强他们在参政议政中的社会性别意识。
2、拓宽妇女参与决策和管理的渠道。在制定涉及公众利益和妇女权益的重大方针政策时，注意听取人大女代表、政协女委员的意见，充分发挥她们参政议政的作用，使人大女代表、政协女委员领衔提出的议案、书面意见和提案的比例和质量逐年提高。
