(五)加快发展烟花爆竹连锁经营网络。切实加强烟花爆竹安全经营管理工作,支持供销合作社加强烟花爆竹行业规划,积极推行归口经营,维护供销社烟花爆竹经营管理主体地位。供销合作社应当加强对本系统企业烟花爆竹经营活动的管理,烟花爆竹经营单位不得转让、买卖、出租、出借、冒用或者仿造烟花爆竹许可证。安监、公安等相关部门要重视和支持供销合作社按照有关规定开展烟花爆竹安全经营管理工作,形成规范有序的烟花爆竹经营网络,确保经营市场安全有序。
四、做大做强供销合作社社有企业
社有企业是供销合作社为农服务的重要载体,是农村现代流通网络建设的重要依托,是供销合作事业的重要支柱。要抓住机遇,不断创新社有企业经营机制,推进社有企业现代管理制度建设,推动社有企业参与农业产业化经营,做强做大社有企业。
(一)推进社有企业建立现代企业制度。支持和鼓励社有企业改革改制、兼并重组,社有企业改制可比照国有企业改制的有关政策执行。以建立现代企业制度为目标,采取经营者和职工持股、引进社会资本等多种形式,加快培育投资主体多元、法人治理结构健全、企业经营机制完善、市场竞争能力较强的社有企业。深化人事、劳动用工和分配制度改革,建立激励和约束相结合的经营机制。对为农服务的骨干龙头企业,要保持供销合作社控股地位。规范企业改制行为,防止社有资产流失。建立完善企业财务、投资和风险控制机制,加强内部审计监督,提高社有资产监管水平。
(二)推动社有企业参与农业产业化经营。社有企业要充分发挥自身的优势,积极参与农业产业化经营,促进农产品流通。积极利用农副产品连锁经营网络,创新农产品流通方式,发展订单农业,密切产销衔接。依托我市金花茶、八角、玉桂等特色产品,大力发展农产品精深加工,进一步提高农产品的技术含量和附加值,拓展国内外市场,提升我市农产品竞争力。引导社有企业与农户结成更紧密的利益关系,为生产者提供全方位服务,使农民得到更大的实惠。依托供销合作社领办的农民专业合作经济组织引导农民发展集约化、规模化生产。支持社有企业参与地方农业产业化、标准化示范、农业技术研发推广等项目,加大对供销合作社从事农业综合开发项目的支持力度,有关部门要给予相应的支持。
五、加强基层供销合作社组织建设
基层供销合作社是植根农村、直接服务“三农”、为农村经济社会发展提供公益性服务的组织基础和重要载体。进一步加强基层供销合作社的组织建设,强化经营性服务功能,充分发挥公益性服务作用,推进公共服务向农村延伸。