4.健康产业发展亟待规范。
发达国家医药生产、医疗服务、健康管理领域的健康产业增加值已超过GDP比重的15%。我市尚未将保健品纳入生物医药产业的统计体系，也缺少相应的鼓励和扶持政策。
二、面临的环境与形势
（一）国家加大对生物医药产业扶持创造了新机遇。
我国已明确提出将生物产业作为未来重点发展的战略性新兴产业，确定了包括基因药物、蛋白药物、单抗克隆药物、治疗性疫苗、小分子化学药物等生物医药领域的发展重点。“十二五”时期，我国将在融资、税收等方面进一步加大对生物医药产业的政策扶持，国家“重大新药创制”科技重大专项将拿出100多亿元支持重大新药创制，加快生物医药产业研发和产业化步伐。这一系列决策和部署，将为天津生物医药产业的发展创造良好的环境和条件。
（二）生物医药产品巨大市场需求提供了新空间。
我国投资超过8500亿元的医疗体制改革已经启动，预计整个“十二五”时期，我国医药行业收入的增长率将达到20%，到2015年总体规模达到30000亿元。全球医药行业大量创新药物专利保护到期使得仿制药开发潜力巨大，疫苗行业在未来五年增长率也将达到20%。同时，随着居民健康观念的转变和收入的提高，保健品市场将出现爆发式发展。这为生物医药产业提供了巨大的发展前景及市场空间。
（三）我市生物医药产业具备了良好的发展基础。
经过多年发展，天津在人才引进、平台建设、企业融资和机制创新等方面取得了一系列突破，具备了发展先进生物医药产业的基础和条件，依托国际生物医药联合研究院，吸引了大批生物医药创业领军人才来津发展，国家“重大新药创制”等一批国家级重大项目向我市倾斜，国内外合作日益紧密，“四部一市”共建的国家生物医药国际创新园初具规模。
（四）产业发展面临诸多挑战。
国内各省市纷纷抢占产业资源，北京、上海等地凭借自身的地域和政策优势，已经走在全国前列，江苏、辽宁、山东等地区也纷纷加快产业发展的步伐，地区之间的竞争日益激烈。同时，产业自身的高风险性也一定程度制约了产业的发展。生物医药产业需要大量的前期投入，且研发周期较长，如何吸引更多能够实现产业化的项目，帮助企业打通融资渠道，加快产业化步伐，迅速扩大产业规模，是我市生物医药产业发展面临的严峻挑战。
