三、指导思想、发展原则和总体目标
（一）指导思想。
深入贯彻落实科学发展观，按照市委市政府着力“构筑三个高地”、全力打好“五个攻坚战”的决策部署，坚持“市场主导、创新驱动、重点突破、跨越发展”的发展方针，衔接国家战略重点，瞄准产业链高端环节，强化自主创新，聚集国内外创新资源，大力培育和引进龙头企业，发展上下游配套企业，完善产业链条，推进产业规模化、高端化、集约化发展，提高产业综合竞争力，建成国内领先、世界一流的新能源新材料产业基地。
（二）发展原则。
1.市场主导与政府引导相结合。
充分发挥市场配置资源的基础性作用和市场需求巨大的优势，调动各类市场主体的积极性。充分发挥政府的规划布局、产业引导、政策激励和组织协调作用，创新有利于产业发展的体制机制，形成市场主导与政府引导共同推进产业发展的合力。
2.创新驱动与开放合作相结合。
加大原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的力度，形成一批具有自主知识产权的关键技术和核心技术成果、知识品牌，带动产业总体水平和竞争力大幅提升。把握产业发展的新趋势，抓住产业转移的新机遇，充分利用国际国内资源，积极承接高端制造和研发产业转移，提升产业的国际化水平。
3.重点突破与统筹兼顾相结合。
坚持有所为有所不为，集中力量在具有较好产业基础和优势的领域实现重点突破，形成优势产业和技术领域。提升产业聚集与集约发展水平，兼顾骨干大企业带动和广大中小企业配套发展，形成较为完整的产业链条和产业集群化布局。
4.跨越发展与可持续发展相结合。
紧紧把握新的历史机遇，做大做强我市新能源新材料产业，促进全市及国家战略性新兴产业跨越发展。立足当前、着眼长远，加快新能源新材料产业科技进步和创新，积极培育先导产业，为实现可持续发展夯实基础。
（三）总体目标。
1.产业规模。
到2015年，新能源新材料产业产值突破2500亿元，实现5年翻2番，产值规模占全市工业总产值的比重达到7%以上。
2.产业布局。
到2015年建成2个国家级产业示范基地，打造一批特色产业集群，形成产业发展新格局。
3.创新能力。
