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北京市经济和信息化委员会关于印发《北京市“十二五”时期基础与新材料产业调整发展规划》、《北京市“十二五”时期航空航天产业发展规划》、《北京市“十二五”时期工业与软件和信息服务业节能节水规划》等三个规划的通知

  航天领域重点发展一个总体、四大专项、六项产业。
  一个总体:航天“星、箭、弹、船”的总体研发和总装;
  四大专项:载人航天与探月工程、高分辨率对地观测等;
  六项产业:卫星通信、卫星导航、卫星综合应用、航天材料、卫星遥感测绘、航天技术转化及应用。
  推进重大专项实施。通过载人航天与探月工程、高分辨率对地观测系统等重大专项的实施,突破核心技术和关键技术,带动基础和前沿领域的发展,促进航天科技水平的整体跃升。
  着力发展民用航天。围绕国家对地观测卫星体系建设,重点发展航天运载器、民用卫星及其应用、先进有效载荷与仪器,支持陆地卫星、海洋卫星、气象卫星、环境与灾害卫星的研发与建设。支持卫星通信领域中的应急通信、广播宣传、安全生产、农村信息化、远程医疗、远程教育的产业化发展。
  积极发展航天技术应用产业。重点发展信息安全、安防安保、软件、物联网技术及应用、空间生物、气象工程、智能交通、新能源、节能环保、新能源汽车、电力和石油装备、特种装备等领域。
  (二)主要任务
  1. 军民统筹、巩固提升基础,保障核心能力任务
  国防科技工业主体单位是我国航空航天产业发展的重要力量,走军民融合式发展路子是加快区域经济发展速度、转变发展方式、提高发展质量的重要方式之一。依托军工基础能力、基础设施建设,加快实施“十一五”重大工程项目,推动“十二五”国家重点军工项目在京立项论证和规划实施,保障基础研究能力、核心研发能力和高端制造能力持续稳固提升,确保北京市航空航天产业基础稳固、技术产品竞争能力增强、资源配置能力提高、产业辐射带动作用充分体现。
  2.优化存量、集聚增量,合理布局、集约发展
  按照北京市总体规划和土地利用规划要求,优化存量、集聚增量,实现集约式发展。加强统筹规划、引导资源要素在现有空间区域内合理布局,协调重大科技专项和重点工程建设,保障国防科技工业核心能力。重点发展以中关村科学城航空航天科技创新基地为核心的北部高端研发集聚区,以大兴军民结合产业基地为基础的南部高端制造集聚区,以顺义航空航天产业园为代表的航空航天技术应用经济带。
  依托中关村国家自主创新示范区和南部高技术制造带,充分利用现有基础条件,重点打造北部通用航空技术研发集聚区和南部通用航空高端制造承载区;依托首都金融功能区和现代服务业功能区,重点打造通航运营服务基地和通航现代服务集聚区。
  3. 调整结构、丰富业态,强化产业资源控制能力
  鼓励产业主体统筹规划北京地区的资源要素,打造特色产业基地;鼓励在京承担国家科技重大专项、重大工程项目,引领战略性新兴产业发展。鼓励产业主体总部在京落户,打造航空航天总部经济中心区,强化对全国的决策指导、资源配置和辐射带动作用。充分利用北京服务业资源集聚、市场地位重要和辐射能力强的特点,发展航空航天科技服务业、生产性服务业,占据产业链高端环节、实现价值最大化。
  4. 重点扶持、培育产业集群,推动重大项目落地
  重点扶持航空航天产业领域中有国际竞争优势的产业集团和重点企业,以战略性新兴产业为引领,实施卫星产业快速成长工程、通用航空产业培育壮大工程、航空关键系统重点突破工程和航天技术应用示范推广工程,在卫星应用与服务、北斗卫星产业化、空天信息技术应用、航空动力与航空电子、通用航空高端研发制造、高端装备制造等领域实现重点突破,吸引一大批产业链关键环节重大项目落地实施。
  5. 加快技术成果转化与应用,推动军民融合式发展引导建立航空航天军民两用技术输出渠道,建立技术转移和产业孵化中心,推动军用技术成果向民用领域的转化;支持各类中介机构参与航空航天技术成果转化,推动建立产业技术成果交易和信息交流平台;引导社会力量广泛开展军民两用技术研制、开发和产业化应用;积极推进军民通用标准体系的建立和实施,促进军民通用设计、制造等先进工业技术的合作开发、双向服务与成果共享。
  (三)着力推动实施一批关键领域重点项目
  1.航空发动机领域
  建设航空发动机研发及产业化基地;开展航空重油发动机、活塞发动机、涡扇发动机的研发和生产。
  2.航空电子系统领域
  建设航空电子系统与设备的研发、集成和产业化园区;重点发展真空器件、光电探测器件、机载任务电子系统的研发与制造。
  3.无人机领域
  重点发展无人机总体研发、系统集成及关键设备制造;集中建设无人机研发中心、发展总装测试能力。
  4.遥感测绘领域
  建设遥感应用产业基地;发展航空遥感测绘新型载荷研制和产业化;建设无人机飞行器遥感测绘产业化项目。
  5.通用航空领域
  重点发展通用航空器总体优化和集成、通用航空发动机的设计研发、通用航空适航取证技术及服务等;建设通用航空发动机制造园区;建设直升机、公务机等通用航空整机制造基地。
  6.卫星通信应用领域
  建设卫星资源测控体系和卫星通信应用支撑平台,重点发展数字发行系统、宽带卫星通信系统、卫星移动通信系统、卫星应急通信系统等产业化项目。
  7.卫星导航领域
  重点发展卫星导航设备与系统、导航电子地图、应用终端、质量检测平台等的研发和产业化。
  8.卫星综合应用领域
  建设卫星综合应用总部基地,发展卫星综合应用装备的研发制造、系统集成与测试,提供系统解决方案,打造卫星综合应用服务示范推广基地。
  9.航空航天材料领域
  重点发展航空复合材料及构件、先进钛合金精密成型件、航空发动机粉末盘等领域的技术研发和产业化;发展航空航天专用材料的研发和产业化。


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