北京市经济和信息化委员会关于印发《北京市“十二五”时期基础与新材料产业调整发展规划》等三个规划的通知
（京经信委发〔2011〕143号）
各有关单位：
为指导基础和新材料产业、航空航天产业科学发展，加强工业与软件和信息服务业节能节水工作，我委编制了《北京市“十二五”时期基础与新材料产业调整发展规划》、《北京市“十二五”时期航空航天产业发展规划》和《北京市“十二五”时期工业与软件和信息服务业节能节水规划》，现予以印发，请结合实际贯彻执行。
特此通知。
附件：1.《北京市 “十二五”时期基础与新材料产业调整发展规划》
2.《北京市 “十二五”时期航空航天产业发展规划》
3.《北京市 “十二五”时期工业与软件和信息服务业节能节水规划》
二〇一一年十二月九日
附件1：
北京市“十二五”时期基础和新材料产业调整发展规划
（北京市经济和信息化委员会 二〇一一年十二月）
目 录
一、“十一五”期间产业发展回顾
二、“十二五”期间产业发展形势
三、发展思路与目标
（一）发展思路
（二）发展目标
四、主要任务
（一）积极推进基础产业调整升级
（二）大力支持重点领域新材料发展
（三）合理布局引导产业集群化发展
（四）加快促进两化深度融合
五、政策措施
（一）完善产业政策，加强政府引导
（二）整合科技资源，提高创新能力
（三）培育核心企业，发挥重大项目带动作用
（四）加强园区建设，发展绿色制造
（五）凝聚高端人才，强化队伍建设
（六）推动对外交流合作，提高产业国际化水平
序言
“十一五”时期，北京基础产业调整升级，节能减排成效显著。新材料产业快速发展，已成为北京主要战略性新兴产业之一。“十二五”时期，是北京落实“世界城市”和“人文北京、科技北京、绿色北京”战略构想，走新型工业化道路，发展循环经济，全面推进工业结构优化升级的关键时期。基础和新材料产业是北京工业的重要基础和有力支撑，为继续保持稳健的发展步伐，必须进一步推进产业结构升级，提升自主创新能力，加强产业的研发配套能力，优化产业空间布局，实现产业集聚、布局集中、资源集约的产业发展格局，为“十二五”时期北京工业发展做出应有的贡献。
依据《
北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《北京市“十二五”时期工业发展规划》等文件特制订本规划。
本规划实施期限为2011年-2015年。
一、“十一五”期间产业发展回顾
“十一五”期间，北京基础产业进行了一系列重大结构调整，产品结构不断优化，节能降耗成果显著。新材料产业渐成规模，重点领域科技创新不断涌现，为北京经济和社会发展作出了贡献。2010年全市基础产业实现工业总产值5152亿元，占全市规模以上工业总产值的37.6％，实现工业增加值963.4亿元，占全市规模以上工业增加值的35％。
（一）基础产业实施重大调整，新材料产业渐成规模
产业结构调整继续加快。在冶金领域，顺义冷轧薄板生产线建成投产，2010年底首钢石景山厂区冶炼、热轧能力全部停产，实现产业结构升级；在石化领域，北京焦化厂、北京化工二厂等企业完成搬迁调整，燕山石化、北化集团等企业实现了技术升级改造及产品结构调整；在建材领域，淘汰区域内全部立窑水泥及平板玻璃平拉工艺生产线，建成投产水泥窑协同处置城市废弃物示范工程，加大兼并重组力度，产业集中度进一步提高。
新材料产业发展迅速。北京新材料产业涉及领域丰富，产品种类繁多，拥有上市企业15家。2010年全市新材料产业产值约为600亿元。产业布局集聚形态初显，初步形成了以北京石化新材料科技产业基地和北京永丰国家新材料高新技术产业化基地为核心的两大新材料产业发展集群。
（二）产品结构不断优化，节能降耗成效显著
高附加值产品比重上升。在冶金领域，结合下游产业的市场需求，大力发展汽车、家电、高档建筑装饰用冷轧薄板，加快研发高端金属深加工产品，推进非晶微晶带材、稀土功能材料、高温合金等产品生产线建设；在石化领域，积极发展清洁油品、高档润滑油、特种橡胶、超高分子量聚乙烯树脂等高端化工产品；在建材领域，绝热保温材料、高性能节能保温窗、多功能幕墙、自洁型洁具等新型建材产品得到快速发展。
节能降耗成效显著。通过一系列重大节能减排项目的完成，2010年北京基础产业总能耗2037万吨标准煤，其中冶金、石化、建材三大产业能耗1103万吨标准煤，较2005年下降40.3%，为北京工业节能降耗做出了重要贡献。重点推进了首钢石景山地区涉钢流程冶炼、热轧高耗能生产工艺退出，燕化废水、废气回收再利用，金隅集团北水、琉璃河、太行前景三个水泥厂纯低温余热发电技改等项目。
（三）科技实力突出，骨干企业竞争力增强
科技研发实力处于全国领先地位，在多个领域取得突破，形成了一批具有自主知识产权的技术成果及国内领先的产业化项目。溴化丁基橡胶、乙烯-醋酸乙烯（EVA树脂）等多个重大项目，打破国外垄断，填补国内空白；非晶带材、新型钕铁氮稀土永磁材料、钕铁硼挤出成形粘结磁体、非线性光学晶体、红外光学材料、形状记忆合金等方面的技术达到国内领先水平。在电子信息材料、磁性材料、生物医用材料、节能环保材料、高性能结构材料、新能源材料等领域，涌现出一批国内乃至全球具有较强竞争力的骨干企业。
