4.水产品加工业。重点推进水产品精深加工、低值水产品和加工副产物的高值化开发和利用,完善水产品物流体系,提高产品品质,降低损失率。淡水鱼类加工,以原料产地为依托,实现就地就近加工,革新罐头、干腌制品以及传统风味鱼制品加工工艺,大力发展鱼糜制品、各种鱼片、调味即食食品等精深加工。海水鱼类和头足类加工,大力开发超低温速冻、产品保鲜、综合利用等技术与装备,建立健全生产、加工、运输和销售的质量安全保障体系。虾蟹类加工,重点突破保活、保鲜技术和副产物综合利用技术,开发含自动剥壳等前处理设备在内的加工成套设备。贝类加工,重点推广贝类净化、保鲜与保活技术,提高贝类产品质量安全水平。藻类加工,开展海藻工业设备节能减排改造, 加强海藻食品多元化产品以及海藻肥等农业投入品的研发与推广,拓宽海藻加工利用途径。
5.特色农产品加工业。重点推进茶叶、糖料、蜂产品、食用菌、天然香辛料、丝麻等产地初加工和精深加工,倡导清洁加工和综合利用,提高资源利用率。茶叶加工以精制加工及深加工为主,开发新型茶饮料、袋泡茶以及茶多糖、茶氨酸、茶色素等新产品。糖料加工以提高综合利用水平、节能降耗为重点,开发高附加值新糖品。蜂产品加工以发展蜂蜜、蜂王浆、蜂花粉、蜂胶等深加工保健产品为主,大力发展有机蜂产品、保健蜂产品、出口蜂产品等。食用菌加工以开发即食食品和保健食品为主,增加产品附加值。天然香辛料加工以开发方便快捷调味品、香辛料精油和功能食品为主,提升我国优势特色资源的附加值。丝类加工要保持绢丝与非绢丝产业的协调发展,开展精深加工,提高蚕茧资源的综合利用率。麻类加工要大力发展清洁化加工和综合利用技术,提高麻类纤维资源的利用率。
五、建设工程
围绕规划目标、主要任务和重点布局,重点实施五项建设工程,促进农产品转化增值和农民就业增收。
(一)农产品产地初加工惠民工程
以解决农产品产后处理设施简陋、工艺落后、损失严重、质量安全隐患突出等问题为重点,积极争取扶持政策,启动农产品产地初加工惠民工程。采取国家扶持、农民建设、农业部门技术指导和服务的方式,支持农民和专业合作组织建设产地贮藏、保鲜、烘干、分级等初加工设施,推广先进适用技术,普惠广大农民,实现“减损增效、均衡上市、稳定价格、提高质量、促进增收”一举多得的效果,提高我国农产品产地初加工水平。在稻谷、小麦、玉米、大豆、花生、薯类等大宗产品储藏、烘干、分级等环节,对农民、专业合作组织及农村小企业建造或购买小型烘干设备和储藏设施给予财政补贴扶持;在苹果、柑橘、蔬菜等大宗果蔬采后预冷、打蜡、分级、包装、贮藏、保鲜等环节,对农民、专业合作组织及农村小企业建造或购买果蔬贮藏窖、烘干设施、预冷保鲜库和打蜡装置等设施设备给予财政补贴扶持;在畜禽运输、静养、屠宰、分割分级、冷冻、包装等环节,对农民、专业合作组织及农村小企业建设或购置小型畜禽运输车、小型冷库和建设静养圈等设施给予财政补贴扶持;在水产品冷藏、冷冻、烘干、运输等环节,对农民、专业合作组织及农村小企业购置鲜活水产品运输车、冷冻运输车,购买烘干设施和建设小型冷库等给予财政补贴扶持。
(二)农产品加工领军企业培育工程
以发展农产品精深加工和提高资源综合利用率为目的,积极争取有关政策,支持农产品加工企业加快技术装备改造升级,培育壮大一批领军企业,树立民族品牌,提升我国农产品加工业的发展水平和市场竞争能力。参照国家税则、国内外相关技术法规和标准,细分农产品加工行业,编制《农产品加工子行业领军企业目录》,争取实现在财政、税收、融资和贸易政策等方面的重点支持。以农产品精深加工、综合利用、质量安全和节能减排为重点,制定《农产品加工业技术进步和技术改造项目及产品推荐目录》,择优支持500家农产品加工领军企业进行技术装备改造升级,促进企业上规模、上水平,形成一批产值过百亿元的大型农产品加工领军企业。