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农业部关于印发《农产品加工业“十二五”发展规划》的通知

  围绕规划目标和主要任务,综合考虑不同区域、不同产业在经济区位、优势资源条件以及发展水平等方面的差异,对重点区域、重点产业进行布局,着力实现农产品加工业发展在重点地区的重点突破和重点产业的梯次推进。
  (一)重点区域布局
  1.粮食生产核心区。大力发展粮食产地初加工、精深加工及仓储物流业,打造现代化国家级口粮、饲料用粮和工业用粮加工基地。加快形成黄淮海、西北地区优质强筋小麦加工产业带,长江中下游地区优质弱筋小麦加工产业带,东北及黄淮海地区玉米、大豆加工基地,东北及南方地区稻谷加工产业带,东北、华北、西北和西南地区马铃薯加工产业带,中原、西南地区甘薯加工产业带,西北、西南、华北地区杂粮加工基地。
  2.经济作物生产优势区。着力突破产后加工处理技术与设备,大力发展棉花、油料、糖料、柑橘、苹果等经济作物产品加工业。加快形成西北、中原地区棉花加工产业带,长江流域优质油菜籽加工产业带,桂中南、滇西南、粤西、琼北地区甘蔗加工产业带,中南、西南地区柑橘加工产业带,环渤海和西北黄土高原地区苹果加工产业带,华南地区热带水果加工产业带,以及一些地区具有特殊优势的其他经济作物加工基地。
  3.养殖产品优势区。积极发展肉品、乳品和水产品加工业。加快形成华北、中南、西南地区猪肉加工产业带,中原、西北、东北地区牛羊肉加工产业带,东北、华北、西北地区乳品加工产业带,东南沿海、黄渤海和长江流域水产品加工产业带。
  4.沿海发达地区。大力发展外向型企业,开拓国际市场。加快形成珠三角、长三角、黄渤海、海峡西岸地区农产品精深加工基地、水产品加工基地、蛋品加工基地、蚕桑加工基地和茶叶加工基地。
  5.大中城市郊区。积极发展果蔬、畜禽产品分级包装等产后商品化处理与物流产业,提高农产品品级及商品化率。在大中城市郊区加快形成果蔬贮藏保鲜基地、果汁灌装基地、米面主食品生产基地、乳品加工基地、茶叶精深加工基地和蜂产品加工基地。
  6.农垦重要农产品生产区。大力发展粮食、棉花、天然橡胶、糖料、乳品加工,提高竞争力。加快形成西北地区乳品、棉花和甜菜加工基地,华南地区甘蔗、天然橡胶加工基地和稻谷加工基地,东北地区稻谷、大豆、玉米加工基地。
  7.草原生态区。积极发展绿色畜产品加工业,提高经济效益,增加农牧民收入。加快形成西北、西南地区牛羊肉、乳品、皮毛、羊绒加工基地。
  (二)重点产业发展
  1.粮棉油加工业。重点推进产地初加工与精深加工,加强副产物综合利用,延长产业链,提高附加值。粮食加工,在促进食品加工、饲料加工和工业加工协调发展的同时,重点开发传统主食品工业化生产技术和副产物综合利用技术,发展冷冻米面主食、速食米面制品、玉米休闲食品、杂粮方便食品和薯类食品以及变性淀粉、米糠油、胚芽油等精深加工产品。棉花加工,主要开发棉籽剥壳与制油新技术、新工艺,推进棉籽油、棉籽蛋白等副产物综合利用。油料加工,重点推进加工专用品种多元化和原料基地建设,大力开发节能、环保的油脂加工新技术,增加菜籽油、花生油、棉籽油和特色油脂产量,开发油料蛋白、生物活性物质等高附加值产品,促进油料作物转化增值与深度开发。
  2.果蔬加工业。扩大加工用果蔬原料基地规模,重点推进产地加工,发展果蔬物联网,增加农民收入。果蔬汁加工,重点开发原料预处理、高效榨汁等技术,发展浓缩汁、NFC果蔬汁、复合汁、果蔬汁主剂。果蔬罐头加工,重点开发电脑程序控制自动杀菌、综合利用等技术,发展柑橘、桃、菠萝、蘑菇罐头等,促进果蔬罐头加工装备向连续化、机械化、智能化方向发展。脱水果蔬加工,重点开发联合干燥技术、节能干燥技术等,发展香菇、葱蒜、辣椒、番茄、胡萝卜、天然调味料等脱水产品,促进脱水设备向先进、高效、节能方向发展。速冻果蔬加工,重点开发微波、远红外等快速解冻新技术,发展豌豆、甜玉米等速冻产品。果蔬物流,重点推广应用果蔬贮运保鲜新技术,发展果蔬冷链物流系统。
  3.畜产品加工业。重点推进肉蛋奶和皮毛加工业,倡导清洁生产、节能减排和资源综合利用,提高附加值。肉类加工,重点发展传统肉制品工程化加工技术和冷链物流技术,积极发展冷却分割肉,扩大低温肉制品、功能性肉制品产量,大力开发肉品加工先进设备,完善质量控制体系和追溯体系,保障肉类食品安全。乳品加工,重点推进新产品开发和质量安全体系建设,丰富产品品种,形成多样化乳品产品结构,保障乳及乳制品安全。蛋品加工,重点开发新型蛋制品生产技术与设备,推动传统蛋制品工业化生产,开发液态蛋、高特性专用蛋粉等新产品,延长产业链。皮毛加工,重点推进皮毛产地初加工和精深加工,实现清洁生产、减少污染,确保皮毛加工行业可持续发展。


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