商务部关于加强商务领域12312举报投诉服务体系建设工作的通知
（商秩发[2009]120号）
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：
2006年，商务部支持地方建立了50个保护知识产权举报投诉服务中心，开通了全国统一的12312举报投诉服务热线，在调动社会力量参与监管、保护知识产权方面发挥了积极作用。为适应加强商务行政执法、维护商贸流通秩序的需要，根据《
商务部关于加强商务行政执法工作的意见》（商秩发[2008]503号），决定利用现有举报投诉服务中心资源，延伸网络，扩展功能，形成商务领域12312举报投诉服务体系，作为商务行政执法工作的重要支撑。有关事项通知如下：
一、充分认识这项工作的重要意义
目前，商务领域多部法规、规章规定建立举报投诉制度，部分地方开通了举报投诉电话。但由于号码不统一，公众知晓度低，实际利用效率不高。建设全国统一、规范运作的12312举报投诉服务体系，搭建商务主管部门与企业、社会公众沟通交流的平台，可以畅通社会举报投诉渠道，整合现有资源，充分发挥社会监督作用，更好地服务商务工作大局。同时，作为面向社会服务的窗口，可以提供商务领域有关事宜的咨询、指导，树立商务为民的良好形象。
二、明确工作目标和主要任务
建立以省级、地级以上城市（包括计划单列市、副省级城市、地级市、自治州等，下同）12312商务举报投诉服务中心（简称12312中心）为主体，以中央技术支撑系统为依托，覆盖全国的商务领域12312举报投诉服务体系，形成全国上下一体、部门协作、区域互动的工作机制。
（一）扩展省级举报投诉服务中心职能。省（区）级商务主管部门要把现有保护知识产权举报投诉服务中心更名为“12312商务举报投诉服务中心”，将中国保护知识产权网地方子站调整为中国反商业欺诈网（中国市场秩序网www.12312.gov.cn）地方子站，开通网上举报投诉窗口，搭建本省（区）12312中心之间信息化工作网络。扩展12312中心职能，在做好现有举报投诉和咨询服务的同时，承担以下工作：
1、指导地级以上城市12312中心处理跨地区的举报投诉。
