农业部办公厅、财政部办公厅关于印发2010年花生良种补贴项目实施指导意见的通知
（农办财〔2010〕41号）
有关省、自治区、计划单列市农业（农牧）厅（局、委）、财政厅（局）：
为贯彻落实中央1号文件精神，2010年国家启动实施花生良种补贴试点，加快花生良种及配套技术推广，充分发挥花生良种的增产提质作用，促进花生产业健康发展，增加食用植物油有效供给。现将《2010年花生良种补贴项目实施指导意见》印发你们，请遵照执行。
附件：2010年花生良种补贴项目实施指导意见
农业部办公厅
财政部办公厅
二○一○年四月九日
附件：
2010年花生良种补贴项目实施指导意见
按照2010年中央 1号文件的要求，中央财政安排专项资金，启动实施花生良种补贴试点项目。为做好项目实施工作，特制定本实施指导意见。
一、总体原则和目标
实施花生良种补贴要坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实今年中央1号文件和《国务院关于促进食用植物油产业健康发展保障供给安全的意见》（国发〔2008〕36号）、《
国务院办公厅关于促进油料生产发展的意见》（国办发〔2007〕59号）精神，促进花生良种及配套技术推广，提高花生单产和品质，推动花生产业稳定发展，增加食用植物油的有效供给。项目实施要遵循以下原则：一是集中连片推进。依托花生科研单位和种子企业，选择花生种植面积大、生产集中、产业化水平高的优势产区，集中连片安排项目。二是补贴与良种挂钩。补贴品种要选择生态适应性好、符合生产需要、市场前景较好的优质专用品种，重点补贴高油品种，适当兼顾优质食用型品种。同时，既要有利于促进花生增产、提质、增效，又要防止花生生产与粮争地。三是农民自愿参与种植。在充分尊重农民意愿的基础上，根据品质优先和订单需求，积极引导农民生产优质专用花生，不得强迫农民种植。
2010年的总体目标是主攻单产、提高品质、增加效益。争取通过实施花生良种补贴，使花生良种供种率由目前的不足 25% 提高到50% 以上，带动良种繁育体系的建立和完善；项目区平均亩产比前三年平均增产15% ，比全国平均亩产增产 50公斤；项目区实现专用品种区域化种植，产业化经营，含油率提高 2个百分点，促进花生均衡增产。
