|
（五）提升专利审查综合能力
进一步提升专利审查能力。以社会需求为导向，不断完善专利审查标准和审查管理政策。适度扩大审查队伍规模，加强人员素质能力培养，开展审查文化建设。建立更为高效、科学的审查业务运行管理体系，不断提高审查效率和审查质量。设立加快审查制度，创设更为灵活、便捷和高效的审查方式，提高审查员与利益相关方之间的沟通效率。务实参与审查业务国际合作，促进审查能力建设。
加强专利审查服务能力建设。统筹审查资源，配合国家重点产业发展政策，提供专利申请策略和专利分析指导等服务，积极引导市场主体重视专利价值挖掘。建立基于审查资源的中介机构扶持机制，引导中介机构拓展服务范围、提升服务能力。采取积极措施，为市场主体向国外申请专利提供相关服务和业务指导。
（六）增强专利保护能力
进一步完善专利保护统筹协调机制。依法建立健全专利案件的协调办理机制、政策协调机制、重大案件协调督办机制、专利保护新问题的研究应对机制、重要活动的知识产权联合保护机制。进一步完善司法和行政执法两条途径协调运作的专利保护模式，做好专利行政执法与司法程序的衔接，进一步发挥司法保护主渠道作用，充分发挥行政执法保护及时有效的特点。有效降低维权成本，切实维护专利权人合法权益。进一步推动加强专利权的边境保护，打击进出口侵犯专利权货物的违法行为。进一步在全国范围内推动知识产权维权援助机构的建立，加大维权援助投入力度，有效提供维权援助公共服务。
充分发挥专利行政执法的优势。推进专利行政执法制度建设，大力加强专利行政执法，充分发挥行政执法查处迅速、程序简便的优点。积极推动赋予县级专利管理部门的行政执法权、赋予专利管理部门直接对查处结果拥有执行权。加强对专利行政执法案件的督办和指导，建立健全出具侵权判定咨询意见的制度。探索行政执法与复审无效有机衔接的方法和途径。建立专利纠纷诉讼前的调解程序。进一步发挥行业协会、中介机构在专利保护中的作用。加强地方专利执法人才队伍建设和执法条件建设。
加强海外专利维权服务。建立重大专利案件的跟踪研究、重大海外专利案件的案情通报、外事沟通制度，加快构建海外知识产权维权信息网，及时介绍和发布有关国家或地区专利保护制度与状况，为企业“走出去”提供信息参考。充分利用12330维权公益电话，积极发挥知识产权维权援助中心的作用，建立多种形式的海外专利维权援助机制，加大对企业解决海外专利争端的专业指导，帮助企业妥善应对海外专利纠纷。
（七）推动建立重大经济活动知识产权审议机制
培育完善专利分析预警工作机制。进一步加强对我国战略性新兴产业发展的专利分析预警工作。制定出台关于加强全国专利分析预警工作的相关政策性文件，实施专利分析普及推广项目，进一步完善和推广专利分析预警工作标准与操作指南。加强面向社会的专利分析人才的培训工作。引导专利分析预警服务走向市场。鼓励专利代理机构积极开展专利分析和预警服务。
|
