4．主要经验、存在问题及其原因
简述本地区废弃电器电子产品回收处理的主要经验。简述并分析目前存在的主要问题及其原因，并以典型事例加以说明。结合废弃电器电子产品回收处理的要求和问题，在把握和确定回收处理目标和需求等方面提出建议。
（三）需求预测
以至少过去5年（如2005-2009）的数据为基础对以下内容进行分析预测（家电“以旧换新”政策最大限度促进了废旧家电的集中回收和处理，有关试点省市废旧家电回收的统计数据见附录，可供参考）：
1．各类废弃电器电子产品产生量、回收量预测。
2．各类废弃电器电子产品处理能力需求预测。
3．各类废弃电器电子产品回收网点建设需求预测。
（四）目标任务
科学合理确定各类废弃电器电子产品回收处理量，总体处理能力，处理企业数量、结构、规模和建设布局，处理技术与设备的发展，回收网点建设等目标任务。
考虑到废弃电器电子产品的数量有限，根据家电“以旧换新”工作的经验，各省（区、市）应严格控制处理企业数量。
（五）实施计划
从年度安排、部门职责、分级落实、考核指标等方面提出规划实施安排的意见。
（六）保障措施
结合本地实际，从加强组织领导、完善政策措施、加强技术支撑、强化环境监管、加大宣传教育等方面提出保障规划顺利实施的措施。
四、编制步骤
（一）前期准备工作
1．成立规划编制领导小组和工作小组
规划编制领导小组由省级人民政府环境保护主管部门会同同级人民政府资源综合利用、商务、工业和信息化主管部门组成。成员包括主要负责同志和具体承办同志。
规划编制工作小组由熟悉本地区废弃电器电子产品回收处理工作的管理人员，长期从事电器电子产品生产，废弃电器电子产品回收处理，以及相关协会和环境保护领域等方面的专业人员和专家组成。
2．制定工作方案
制定详细周密的工作方案，确保规划编制工作有条不紊地进行。
3．资料收集、调查和分析评估
收集和调查有关废弃电器电子产品回收处理的相关政策法规、标准规范；国内外各类废弃电器电子产品处理技术和设备发展现状和趋势；本辖区和周边地区内各类废弃电器电子产品跨区流动和回收处理的现状及趋势等资料，并进行分析评估。
（二）起草规划
规划编制工作小组在规划编制领导小组的指导下，可先编制规划大纲；依据规划大纲，起草规划。
（三）专家评估
邀请相关专业人员和专家，对规划的科学性和可行性等进行论证评估。
（四）公开征求社会意见
通过政府网络、报刊等，将规划向社会公开征求意见，并进一步修改完善。
（五）报省级人民政府有关部门审查
将规划报送省级人民政府环境保护主管部门会同同级资源综合利用、商务、工业和信息化主管部门审查。
（六）报环境保护部审定备案
省级人民政府环境保护主管部门依法将规划报环境保护部审定备案。
（七）发布实施
省级人民政府环境保护主管部门会同同级资源综合利用、商务、工业和信息化主管部门在本辖区内发布规划并实施。
五、规划文本格式要求
规划文本应规范，表述简洁、准确，利于阅读和审查。
（一）文本要求
1．封面
标题、单位名称、规划编号、实施日期（修订日期）、签发人（签字）、公章。
2．目录
3．引言、概况
4．术语、符号和代号
5．规划正文
6．附录
7．附加说明
（二）文本格式
1．使用A4 白色胶版纸。
2．正文采用仿宋4号字，1.25倍行间距，两端对齐。
附录：
家电“以旧换新”首批试点省市销售回收统计数据（2009年8月-2010年5月）
