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最高人民检察院关于改进渎职侵权检察工作情况的报告


  二、切实加大办案力度,依法严肃查处渎职侵权犯罪

  常委会组成人员在审议中明确要求,进一步加大渎职侵权案件的查办力度,坚决遏制一些领域腐败现象易发多发势头,确保犯罪行为依法受到追究。最高人民检察院把加大办案力度作为首要任务,针对一些地方检察机关不敢办案、不善办案等问题,明确责任,加强督导,强化举报宣传、线索管理、内外协作和指挥协调,进一步加大办案力度。去年11月至今年8月,共立案侦查渎职侵权犯罪案件6375件8840人,同比分别增加6%和10.6%,其中重特大案件3019件,同比增加9%;查处县处级以上国家机关工作人员298人,同比增加8%;通过办案,为国家和集体挽回经济损失11.2亿元。

  (一)着力查办重点领域渎职侵权犯罪案件。坚持围绕党和国家工作大局,紧紧抓住渎职侵权犯罪多发的重点领域,切实加大查办案件力度,保障和促进中央关于转变经济发展方式、保持经济平稳较快发展等重大决策部署的落实。一是深入开展工程建设领域突出问题专项治理,以政府投资和使用国有资金、城乡基础设施建设特别是扩大内需项目为重点,严肃查办国家机关工作人员在项目决策、规划审批、招标投标、质量安全管理中滥用职权、玩忽职守,以及严重浪费造成国有资产重大损失等渎职犯罪案件997件1262人。二是针对国土资源领域腐败现象易发多发状况,加大查办这一领域渎职犯罪案件力度,共立案侦查国家机关工作人员在国土资源管理和执法监察中不作为、乱作为等渎职犯罪案件590件781人。今年8月,最高人民检察院又与中央纪委、监察部、国土资源部联合部署开展了国土资源领域腐败问题专项治理工作。三是认真总结近两年开展查办涉农职务犯罪、查办危害能源资源和生态环境渎职犯罪专项工作的经验,要求进一步做到专项工作常态化,并继续列为办案重点,立案侦查涉农渎职侵权犯罪案件1448件1950人,破坏能源资源和生态环境的渎职犯罪案件1730件2206人。四是针对去年以来地震等重特大自然灾害频发的情况,积极预防和依法查办在救灾款物管理使用、恢复重建工程建设中严重失职渎职的犯罪案件,保障抢险救灾和灾后恢复重建的顺利进行。

  (二)突出查办侵害群众切身利益、影响社会和谐稳定的渎职侵权犯罪案件。加强与行政机关在重大事故调查处理中的协调配合,同步介入1657起重大安全生产事故、重大食品药品安全事件调查,立案侦查事故涉及的渎职等职务犯罪案件707件944人。加强对公民人身权利、民主权利的司法保护,立案侦查国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、报复陷害、破坏选举等侵权犯罪案件212件459人。认真贯彻中央关于深入推进三项重点工作的部署,针对一些渎职侵权犯罪直接给人民群众生命财产造成重大损失、容易引发社会矛盾的特点,高度重视、坚决查办企业改制、征地拆迁、招生考试等领域严重侵害群众利益案件和群体性事件背后的案件。注意改进执法方式方法,加强法制宣传、释法说理等工作,努力使执法办案过程成为化解矛盾纠纷、理顺群众情绪、促进和谐稳定的过程。


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