四是提高疾病防控能力。对春夏季和今年全年可能发生的传染病,要加强分析预测,针对实际情况,完善相关应急预案,做好技术和物资储备。在平时,防控传染病也要实行演练,这既有利于提高应对突发疫情的实战能力,也有利于提高群众的安全意识和防控意识,保证正常的社会秩序。同时,要加大投入力度,改善农村地区、中西部地区基层医疗卫生机构的设施条件,不断提高应急防控能力。
这里需要强调指出的是,做好传染病防控工作,疫苗十分关键。在去年防控甲型H1N1流感过程中,接种疫苗起到了重要作用。同时应当看到,对疫苗的质量,从生产流通到使用全过程,群众高度关心,社会高度关注。因此,必须扎实做好疫苗工作,切实加强监管,严格责任制度。
三、开展城乡环境卫生整洁行动
开展城乡环境卫生整洁行动,有利于提高人民群众健康水平和生活质量,能够赢得人民群众普遍欢迎,是一项一举多得的事情。刚才,大家对城乡卫生整洁行动方案进行了讨论,认为方案的内容比较明确,也提出了一些好的意见和建议。在此,提几点要求。
首先,要科学合理地制定目标。行动目标一旦确定,就是硬性的考核标准,必须实实在在地保证完成。对整洁行动的目标,需要有关部门进一步论证。行动目标要尽可能地具体化,明确每年做什么事、达到什么程度,以使推动工作有抓手,也便于进行考核。行动目标还要突出重点,与行动内容相衔接。
第二,要调动各方面的积极性。开展城乡环境卫生整洁行动,要调动广大群众的积极性、主动性,发动群众、依靠群众,搞好宣传动员,使群众行动起来,自己动手清洁家园、美化家园、防控疾病。同时,政府也要加强责任,尤其是地方政府要承担起主要责任。中央财政应给予必要的支持,可以采取“以奖促治”等方式,充分调动地方的积极性。
第三,要健全环境卫生保障机制。只有健全保障机制,才能把目标和内容结合起来,落实环境卫生的责任。在城市,已经初步形成了环境卫生的保洁机制,大街小巷的环境卫生一般都有专职的环卫工人负责管理,很多单位建立了“门前三包”制度。但在农村,保洁工作基本上还是空白,环境卫生状况还比较差,真正十分整洁的村庄很少。建立农村保洁机制,健全环境卫生服务体系,十分重要,也很不容易,需要认真研究,拿出具体方案。
最后,要对整洁行动进行考核评估。推进清洁整治行动,绝不能走过场、搞形式主义,而要建立长效机制,使保洁活动常态化,确保各项工作落实到实处,确保城乡环境得到显著改善。因此,爱卫会办公室要与各有关部门加强协调,并征求地方政府的意见,拿出科学的考核评估办法。