二、考核中发现的主要问题
一是部分评价报告编写不够规范。抽查发现，由于对安全评价技术标准理解不透，引用不一，致使一些评价报告对被评价单位的危险源、重点防范部位的潜在危险因素的防范措施描述不够周密准确、项目风险分析针对性不强、评价单元划分和评价方法选择原则未明确、评价结论不够严谨、安全对策措施建议没有列出依据的标准规范等。
二是一些评价机构评价过程控制执行不到位。一些单位所评价项目实施的风险分析不全面，部分机构内部业务培训未制订计划、培训无记录，过程控制文件修订不及时，三级审核制度无流程记录，报告修改痕迹未保存，项目计划任务分工不明确等。
三是部分评价机构的档案管理有待完善。部分机构在开展安全评价过程中，未保存相关类比资料，尤其是现场调研影像资料缺乏，材料收集不齐全，评价档案管理和归档存在不规范的现象。有的评价机构资料室面积太小，无法全面完整保存相关资料。
四是个别地区实施地方保护主义。个别地方安全监管部门在依法行政、依法监管认识上存在偏差，实行地方保护政策，对外来评价机构采取备案、登记甚至刁难等手段，擅自设立法律法规之外的行政许可事项，限制外地甲级评价机构到本地区开展业务；有的甚至明确表态不欢迎外来评价机构，采用行政手段实行地区封锁、干预市场竞争机制的形成等不正当手段。
三、下一步工作措施和意见
（一）加强制度建设，修订完善《
安全评价机构管理规定》。加大安全评价标准化建设的力度，推进安全评价技术标准体系建设；修订完善《
安全评价机构管理规定》，提高资质准入门槛，细化专业技术人员和装备的要求，强化评价机构的法律责任，加大对违法违规机构的处罚力度，形成威慑力。进一步加强地方安全监管部门对评价机构资质管理工作的作用。
（二）严格规范行政审批，进一步规范工作程序，形成综合监管机制。严格按照《
安全评价机构管理规定》规定的条件和程序，进行评价机构的资质审批，明确责任、严格把关、层层监督。进一步发挥各相关业务部门作用，共同加强对安全评价工作综合监管，形成综合监督管理机制。
