2.决策。召开领导班子会，对提交的重大事项进行集体研究决策。研究制定工作方案和措施，明确目标、责任人、时间等。
3.执行。对决策的重大事项，由分管领导牵头，各职能部门制定具体的实施方案并贯彻执行。对需要转发的上级文件，相关职能部门提出贯彻意见，及时印发、上网。
4.监督。办公室、执法监督部门对重大事项落实情况、文件传达贯彻情况及时进行监督。
5.反馈。对落实情况汇总，向办公会汇报，并将情况备案。
四个支撑系统，即形成以局长为核心、领导班子成员参与的组织决策系统；以总工程师为首、各专业组参与的技术支撑系统；以各部门负责人为首、各监察员参与的执行落实系统；以执法监督部门、办公室为主的监督考核系统。
附图：组织决策闭合系统流程图（略）
二、监察执法闭合系统
编制计划→确定执行→编制方案→告知亮证→听取汇报→现场检查→监察处理→通报情况→监察公示→整改复查→总结归档
1.编制计划。各分局编制年度、月度监察执法计划，上报省局批复、备案。
省局编制年度监察执法计划，报国家局备案；对分局年度监察计划进行批复。
2.执行计划。根据监察执法计划，结合安全形势和煤矿实际，确定执行计划具体的监察执法计划项目。
3.编制方案。由执法带队人负责，按照确定执行的具体监察执法计划项目，组织监察人员，编制有针对性的监察方案，确定监察方式、监察项目和监察重点。
4.告知亮证。到被检查单位后，出示执法证件，告知执法目的、要求。
5.听取汇报。听取被检查单位主要负责人安全工作情况汇报、上一次检查问题和隐患的整改情况、近期隐患排查治理情况等。
6.现场检查。根据被检查单位的实际情况，确定分组检查内容和负责人。
井下检查。应将主要生产区域列为重点检查区域。分区域的检查负责人及其他监察人员同时要对沿途进行安全检查。发现危及作业人员安全的情况时，应立即责令撤出作业人员，并要求煤矿采取措施。对发现的事故隐患，应按照有关法律法规，做出相应的处理。
地面检查。应对被检查单位的相关证照、管理制度、规程措施、图纸资料等进行系统检查。
7.监察处理。监察人员汇总检查情况，制作现场检查笔录，注明检查路线、资料等；由监察人员集体研究处理意见，根据情况，对现场存在的隐患和问题分别作出限期或立即整改的处理决定；需要进行行政处罚的，依法进入行政处罚程序；发现相关证照不符合规定等重大事项的，要及时上报省局。对发现的问题和隐患不属于监察机构职责的，及时移交有关部门。
8.通报情况。召开监察情况通报会，通报本次监察情况，宣读各类执法文书，由被监察单位主要负责人签字确认。
