二、深入贯彻落实科学发展观,在新的起点上不断把工商行政管理事业推向前进
当前,我国改革发展进入关键阶段,发展面临重要战略机遇期,对维护市场秩序、促进改革发展提出了新的更高的要求,工商行政管理面临的任务更加繁重,肩负的责任更加重大。党中央、国务院对工商行政管理工作十分重视,前不久国务院批准的国家工商总局新“三定”方案,进一步强化了工商行政管理职能;国务院决定从今年9月1日起停止征收“两费”,为进一步加强和改进工商行政管理工作创造了有利条件。我们要以落实新“三定”赋予的职能为契机,深入贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,从总结过去中坚定信心,在新的起点上再创辉煌。
(一)在新的起点上把工商行政管理事业推向前进,需要我们认真抓好理论学习,努力建设高素质的干部队伍。理论上清醒是政治上清醒的前提,理论素质是干部政治素质的根本。当今世界正在发生广泛而深刻的变化,当代中国正在发生广泛而深刻的变革,复杂多变的国际局势和科学发展的繁重任务,对工商行政管理工作提出了许多新的课题和挑战,更需要我们高度重视理论学习,始终保持清醒头脑,自觉增强忧患意识,不断把工商行政管理事业推向前进。我们要以“三个过硬”为目标,以理论学习为重点,认真落实“五抓”,努力建设高素质的工商行政管理干部队伍。要深入学习党的十七大精神,系统钻研中国特色社会主义理论体系,不断增强在工商行政管理工作中贯彻落实党的路线方针政策的自觉性和坚定性。要结合总结回顾工商行政管理机关恢复建制30年,认真学习钻研工商行政管理理论,更好地用理论指导市场监管执法的实践。当前和今后一段时间,各级工商行政管理机关特别要认真落实党中央的部署,深入开展学习实践科学发展观活动,高度重视,精心组织,努力达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标。
(二)在新的起点上把工商行政管理事业推向前进,需要我们大力弘扬优良传统,充分展示新时期的红盾风采。30年风雨历程,30年不懈进取,形成了优良传统,彰显了红盾精神,这是我们完成繁重任务的必要保障、赢得党和人民信任的重要原因,也是我们最宝贵的精神财富。这些优良传统和作风集中表现为:忠于职守、执法如山的敬业精神,不畏艰险、勇挑重担的奉献精神,心系群众、执法为民的公仆精神,顾全大局、团结互助的协作精神,艰苦奋斗、清正廉洁的自律精神。在新的征程上,我们要发扬优良传统,争取更大光荣,充分展示新时期工商行政管理机关的新形象、新面貌。
(三)在新的起点上把工商行政管理事业推向前进,需要我们加快推进“四化”建设,积极构建长效机制。推进“四化”建设,是巩固和发展30年的成就与经验,进一步开创工商行政管理工作新局面的战略举措,是努力做到“四个统一”、构建长效管理机制的重要抓手,是适应新形势、新任务的需要,不断提高监管执法效能的迫切要求,对于推进工商行政管理事业的长远发展具有重大意义。我们要在巩固前一段工作成果的基础上,加大力度,加快进度,统筹规划,全面推进。要突出工作重点,紧紧围绕履行“五大职能”扎实推进“四化”建设;要明确工作着力点,努力在总结提升已有经验、强化薄弱环节监管、加强新兴领域监管上下功夫,切实提高“四化”建设的针对性和有效性;要加强分类指导,抓好以点带面,实现协调推进。要通过扎实有效的工作,确保“四化”建设在今年内取得明显成果,努力实现监管领域由低端向高端延伸、监管方式由粗放向精细转变、监管方法由突击性治理向日常规范监管转变、监管手段由传统向现代化转变的工作目标,进一步提高执法效能和服务水平。