四是加强层级监督,开展统计巡查工作。为了确保统计数据质量,维护统计工作的严肃性和权威性,充分发挥市统计局对全市统计工作的行政管理监督职能,加强对各区县和各部门统计机构监督和指导,市统计局在全市建立统计巡查制度,对每个区县的各个层面、各个环节的统计工作进行了全面的检查。通过巡查既发现了典型经验也查出了问题和不足。对于检查结果,巡查组实事求是地分别向区县党政领导和统计局领导班子进行了反馈并提出了整改意见和要求。同时,对于带有共性的问题需要全市统一协调解决的,市统计局已经或正在研究落实解决办法。
五是加强统计调查项目管理,认真清理非法报表。为了更好地依法整合和管理统计信息资源,有效地实施部门统计工作的规范化管理,解决报表多乱的问题,坚持依法管理统计调查项目。今年,完成了对全市统计调查项目的清理工作,清理出各种非法统计报表上千种。这项工作的开展,既减轻了基层单位因报表多乱而增加的不应有的负担,又从制度上排除了重复劳动和数出多门的问题,维护了统计数据的准确性和权威性。
(四)适应形势变化,积极推进统计改革
在社会主义市场经济条件下,现行统计体制与之不相适应的矛盾愈发显现,搞全搞准统计数据受到挑战。面对经济类型多元化,无主管单位大量增加和城市管理重心下移,以及大力发展区域经济对统计工作提出的要求,从2003年开始启动了全市在地统计的改革,分三步由现行的条块结合,向以块为主(按区县行政区域进行统计)的在地统计体制转变。市政府于2003年初批转下发了《关于我市统计体制管理实行在地统计的意见》,市统计局制定了《天津市在地统计实施方案》,并确定了10个专业的实施细则。目前全市在地统计第一步工作任务已基本完成,明年将结合经济普查工作,适时推进第二步在地统计工作。
多年来,为了使统计工作适应经济社会发展的要求,坚持“改革到哪里,统计到哪里”,以统计科研为先导,以统计实践为依据不断改革创新统计制度和方法,以满足各级领导宏观调控和科学决策的需要。近两年根据形势的发展,配合全市“三步走”战略和五大战略举措的实施,初步构建了一系列反映其发展进程的统计制度和统计指标;针对党的十六届三中全会决定中提出的大力发展混合所有制经济的方针,又进一步完善了按各种所有制分类的统计制度,满足了各方面的需要。
(五)以服务为中心,充分发挥统计信息、咨询和监督职能
近几年市统计局每年提供的各类统计分析报告一般不低于300篇,报送的各种短、平、快的统计信息超过500条。这些统计产品为领导的宏观调控和科学决策起到了重要作用,每年都有一批分析报告引起市领导关注,仅今年前10个月就有38篇分析报告得到市领导批示,据市政府办公厅反馈,今年9月份市统计局的信息专报被市政府采用27篇,其中12篇被作为重要信息上报国办。
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