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知识产权与国有经济结构调整

  
  三、结构优化升级:当前知识产权工作的核心
  
  充分发挥知识产权对国有经济结构调整的作用,当前重点要做的工作主要有:
  
  首先,通过知识产权制度,加强对技术创新及其成果商品化、产业化方向和重点的引导。中共中央、国务院《关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定》指出“在充分利用市场机制的基础上,正确发挥政府的宏观调控作用,统筹规划,突出重点,在我国有优势,产业关联度大,市场前景好以及有利于解决国民经济重点、热点、难点问题的技术和产业领域,优选一批重点项目,集中力量,协调攻关,取得突破。”可以说这是国有经济产业升级的关键措施。在这方面,要做的知识产权工作主要有:通过知识产权信息,特别是专利文献,为政府对技术创新的宏观指导提供信息参考;通过专利文献信息,加强关联技术创新主体的信息沟通和协调攻关;通过完善知识产权法律法规,利用法律杠杆,引导技术创新的方向和重点选择;通过培育和发展专利技术和专有技术市场,规范技术转让和许可贸易,促进技术成果转化,推动经济结构调整和产业升级。
  
  其次,加强企事业单位的知识产权工作,促进多种形式的产学研结合,提高创新水平。目前在我国,企业还不是技术创新的主要主体。我国企业走技术创新之路存在起步晚、基础弱、素质不高等问题。因此,我们今后的工作应当一方面促使企业成为技术创新的主体,另一方面,要发展多种形式的产学研结合,加快技术成果的转化,推动结构优化和产业升级。在这方面,要做的知识产权工作有:进一步完善发明创造的奖酬制度,合理界定职务发明与非职务发明的界限,加大对职务发明人的奖励力度;提高知识产权争议的解决效率,进一步提高知识产权案件的审判和仲裁水平;加快专利信息网络建设和专利信息人才队伍建设,促进科技资源的优化配置;发展知识产权中介服务机构,为企事业单位的技术创新成果获得知识产权保护提供高质量服务。
  
  再次,在国有企业改制过程中,应特别注意做好国有知识产权的界定、评估、登记工作,防止国有知识产权流失。在国有企业改制过程中,作为无形财产的知识产权是最容易被忽略进而容易流失的国有资产。在产权界定方面,坚持“谁投资、谁拥有产权”的原则,国有企业的知识产权不论是国家直接投入的,还是企业自身创建形成的,均应亿第毫年个为国有资产;在知识产权评估方面,必须坚持真实性、科学性、可行性原则,涉及国有资产产权变动、对外投资等重大经济项目,其国有知识产权评估实行核准制,其余项目中的国有知识产权评估实行备案制;国有企业改制中涉及的国有知识产权产权登记包括改正后企业知识产权占有登记,原国有企业知识产权边跟或注销登记,登记工做按照统一政策分级管理的原则,由县级以上国有资产管理部门依照产权归属关系办理,确保国有知识产权不因国有企业改制而流失。
  


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