按照目前图书馆界对灰色文献类型划分的方法，笔者针对法学文献的特点将其粗略地划分为以下几种类型：政府内部报告类、内部发行期刊类、内部专门资料类、学术会议文献类、法学学位论文类、司法档案文献类。为进一步摸清法学类灰色文献的特征，笔者将六类灰色文献分别予以论述，以期能揭示出该类文献的分布与文献资源利用的社会价值。
　　二。法学类灰色文献的类型与资源
　　1．政府内部报告。
　　主要指我国各级立法、司法行政部门所印刷的非正式、不定期的出版物。这类文献多是各级法制机构在涉及国家或地区的立法、司法、相关政策制定等方面重要问题的决议调研时，以内部报告、通告、文件汇览等形式印发到相关单位或个人手中的一种非商业性出版物。在法学类灰色文献中，它主要包括以下一些形式：法制工作行政性报告、司法统计报告、各级人大常委会公报、各级政务公告、各类法制要报、各类情况反映等。从目前文献分布看，一般在省级人大常委会及所属政策研究室均不定期编辑本机构的立法公报或公告。省级以上的政府、司法厅、法制局、法院、检察院都相应在自己的授权范围内出版工作报告类文献，此类文献大多数只是向上呈缴汇报或向下指导工作的一种灰色文献媒介，其数量之大，范围之广、发行渠道之不规范是难于掌握的最大障碍。此外，国内法学科研与教学单位在针对各级立法部门所提出的法律项目论证研究时，也大多以提供前期性报告文献为准，在文献公开出版之前为政府决策服务。所以，政府报告类文献是内部期刊与内部资料文献之外最为重要的一类灰色文献，也是最为难于收集与了解的文献类型。
　　2．内部发行期刊。
　　依照我国期刊管理规定：具有“国内统一刊号”的期刊，为正式期刊，正式期刊的发行分为“公开”与“内部”。公开发行的含义是可在国内外公开范围内征订与销售；内部发行却只能在国内指定的范围内征订发行，不得在社会上公开征订销售。据笔者统计：1998年通过邮发征订渠道公开征订的期刊总数约为6742种，其中法律、法学类期刊约66种；而据1996年国家新闻出版署提供的数字，全国正式注册的期刊有8135种，其中涉及到法律、法学的期刊约有145种。这就是说：在常规的管理环境下，将有多半的法学期刊为内部发行，不得在社会上公开征订与销售。近年来由于发行渠道的堵塞和国家对专业期刊管理的调整，致使更多的法学期刊步入内部发行的行列，成为一类灰色文献。
　　内部发行期刊作为灰色文献均在部门或法律系统内部发行，特别是一些带有司法指导性、法制政策性的期刊，作为国家某一法制部门所属人员掌握政策、交流经验的工具而被广泛接受。比较典型的有：人民司法、人民检察、人民公安这三个国家司法部门的机关刊，均为内部发行；但是“内部”与“公开”在内容与作用上是没有关系的，在法学文献中它们的价值是相同的。从一定意义上说：“内部刊专业信息源产生的价值远高于公开刊”，这当然仅指其作为灰色文献在收集难度上而言。
　　法学类内部资料。依据我国期刊管理暂行规定：内部资料称为非正式期刊。非正式期刊不具有：“国内统一刊号”，仅持有内部报刊准印证，只作为本系统、本单位指导工作、交流信息的非商业性连续出版物，它不是独立的机构，不具有法人资格。这里我们称其为内部资料，以区别正式期刊中的内部发行刊。在实际法学文献工作中，除具有：“准印证”的部分内部法学资料之外，还囊括了大量未获取准印证但又具备内部资料性质的一大批法学类灰色文献。目前在法学领域，内部资料的收集恐怕是难度最大的、也是法律图书馆漏缺最多的一块专业信息源宝库。上海社科院图书馆编辑的《内部资料索引》可能是目前国内较权威的一种检索工具，它1998年收录了全国人文科学内部资料刊638种，其中涉及法律、法学类内部资料仅为62种。然而全国法学类内部资料究竟有多少？确实还未见到一个较全面的统计目录，甚至包括一些司法系统的主管部门，对其系统内部有多少种此类灰色文献都无从掌握。如以司法部来说：它部属的全国院校与地方院校有多少种内部资料刊？全国监狱、劳改系统有多少种内部资料刊？全国法学社团有多少种？全国司法行政部门有多少种？这类文献的分布实在太庞大、头绪太多。笔者在此也只能大致捋出一个基本的框架，以飨读者。。。。。。

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