法搜网--中国法律信息搜索网
美国对中国领海基线的看法

  基点8-9之间(121.7公里)、9-10之间(25.6公里)、以及10-11之间(100.2公里)的基线位于远离中国东海岸的低潮高地区 。在本分析使用的海图上,基点9位于水深小于3米的水中 。基点10位于与大陆的距离超过12海里的低潮高地。基点8-9之间的连线和基点9-10之间的连线向大陆附近没有岛屿。除有几条河流注入黄海和东海外,大陆海岸相对平缓。
  根据国际法,只有当低潮高地全部或部分地位于从大陆或岛屿量起不超过领海宽度的距离时,国家才可以将该低潮高地的低潮线作为测算领海的基线 。对中国来讲,任何距其大陆或岛屿12海里的低潮高地的低潮线都可用于确定其领海界限。有8个低潮高地,包括现在的基点10所在的低潮高地(标在DMA海图94260),都不能用于确定领海的界限,因为,这些低潮高地的任何部分都不在大陆或岛屿12海里距离之内。
  另外,低潮高地不能作为直线基线的起讫点,“除非在低潮高地上筑有永久高于海平面的灯塔或类似设施,或以此种高地作为划定基线的起讫点已获得国际一般承认” 。本研究确信,中国海岸的此处不存在这种条件。
  这样以来,在基点8-9、9-10和10-11之间的连线所涉海域,合理的基线就应是大陆和那些全部或部分位于距大陆海岸不超过12海里的低潮高地的低潮线。由此分析,中国在该海域主张的领海中大约有1,995平方海里(6,831平方公里)应为公海,大约有550平方海里(1,880平方公里)的内水应为公海。位于上海以东长江口附近的基点11是一个孤岛,不应成为直线基线体系的一部分。
  大致从北纬30°50′(从上海东南并基点12向陆)到北纬27°30′,在基点18(在南极山列岛上)附近海岸,有一系列岛屿符合公约第7条第1款的要求。但除基点16和17(或许还有基点18)外,其他基点都位于孤立于其他大陆岛屿的小岛上。譬如,基点12和13,似乎位于距大陆约60公里和距马鞍群岛超过16公里的岩礁上。实际上,自该群岛用直线确定领海基线才应是有效的。基点14和15所在的岛屿也不符合“紧接海岸”的“一系列岛屿”的要求。
  基点18到24之间的连线位于台湾海峡西岸的曲折地段 。虽然该地区的海岸具有极为曲折和紧接海岸有一系列岛屿的特征,但现存的基线体系仍需修正。基点19和20偏离曲折地段约21公里。基点18-19之间的连线(73.2公里)、19-20之间的连线(14.3公里)和基点20-21之间的连线(50.3公里)所包围的海域没有“充分接近陆地领土”。
  同样,基点22、23和24不属于系列岛屿的一部分。这些基点向陆一面的海域的确有一系列“充分接近陆地”并“紧接陆地”的岛屿,而这些岛屿可用于划定直线基线。


第 [1] [2] [3] [4] [5] 页 共[6]页
上面法规内容为部分内容,如果要查看全文请点击此处:查看全文
【发表评论】 【互动社区】
 
相关文章